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今年推行新的组合式税费支持方针，其中1.5万亿规模的增值税留抵退税是平稳预期、助企纾困的关键一招。来看看今年为什么要推出大规模留抵退税?为什么聚焦小微企业和制造业?

今年为什么要推出大规模留抵退税，为何聚焦小微企业和制今年为什么要推出大规模留抵退税，为何聚焦小微企业和制造业，是不是会加重地方物力承担，如何保证退税“礼品”及早落袋?针对这些市场关怀的疑问，3月23日在国务院例行政策吹风会上，财政部副部长许宏才和国家税务总局副局长王道树做出了详尽解答。

今年为什么要推出大规模留抵退税?

许宏才表示，当前我国遭遇新的经济下行压力，维持经济稳定运行难度加大，留抵退税作为组合式税费支持方针的重头戏，将为市场主体提供约1.5万亿元的现金流。退给企业之后，企业会有更多的财力展开技术改造或者增加科技投入，拿到1.5万亿元，能够提升企业发展的信心和预期，为安定宏观经济大盘提供强力支撑。

今年施行大规模的留抵退税，大幅消化存量留抵税额，极力改良增量留抵退税社会制度，也是对此前增值税改革的深化和持续推进。

“期末留抵税额由结转下期抵扣转为当期退税，利于缩短抵扣周期，缩减企业成本，指引企业按市场情形合理决策，越来越相符现代增值税税制要求。我们可以看出，当下出台的这项方针既能够应对短期经济下行压力，又利于经济持续安定发展;既惠企助企，又能够推进税赋治理体系现代化。应该说，具备一举多得的国策效应。”许宏才说。

为什么聚焦小微企业和制造业?

继国务院常务会议部署后，3月22日，财政部、税务总局披露《关于更进一步加大增值税期末留抵退税方针实施力度的公告》，明确退税国策细节、享用条件和时间等实际内容，宣布1.5万亿元增值税留抵退税4月起正式启动。小微企业、个体工商户以及制造业、科学研究和技术服务业等六大行业，是此次退税聚焦对象。

许宏才表示，小微企业是发展的生力军，就业的主渠道，也是当下最难于的群体。制造业是国家发展的基础和基石，需着重赞成和扶持。小微企业和制造业也是近年来实行减税降费着重赞成的领域。今年继续将小微企业和制造业作为着重支持领域，就是直接给这些企业增加现金流，协助化解发展中相遇的具体不便，提高他们发展的底气、勇气和信心。

除了留抵退税之外，今年还延续施行扶持制造业、小微企业和个体工商户的其他减税降费方针。“今年2.5万亿元退税减税降费当中，1.5万亿元是留抵退税，还有1万亿是其他的减税降费措施，这些也是对小微企业和制造业予以支持，会提高减免大幅度、扩充适用范围，这些国策与大规模留抵退税国策形成协力，减税、免税、缓税、退税等国策叠加发力、打组合拳，将对安定市场主体、保护就业和民生发挥关键效用。”许宏才说。